业界期待已久的光伏发电上网电价政策终于尘埃落定。国家发改委昨日正式披露,我国将制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价,上网电价按不同建设时段和地区分为每千瓦时1元和1.15元两档。分析人士认为,这一电价水平将促使国内光伏市场快速启动。昨天,昱辉阳光等嘉兴太阳能光伏企业在为新政策叫好的同时,也表示对国内光伏发电产业的扶持有更进一步的期待。 “每千瓦时1.15元与每千瓦时1元的定价不算高,体现的大约是西北地区光伏项目正常的收益水平。”昱辉阳光CEO李仙寿在接受记者采访时表示,以前投资光伏产业主要看国家是否有补贴,统一标杆电价的出台,意味着今后企业可以按照商业化的操作模式去判断项目的可行性。 此前为了鼓励光伏发电,政府也曾出台一些政策支持,但是效果并不明显。不少业内人士认为,无论此前相关部门出台什么政策,都无法与上网电价政策出台相比,因为电价政策直接决定投资方项目营运是否盈利,将对国内光伏发电装机量产生直接作用。 据了解,在去年第二轮的13个光伏电站招标项目中,最低的中标电价达到了每千瓦时0.7288元。按照目前光伏电站投资成本,国家发改委确立的电价让企业有相当大的投资效益。“收益率大约在7.5%,对于长线投资的介入,已经具备了吸引力。”李仙寿说。 但李仙寿指出,项目所在地的日照时间成为是否盈利的关键,“这个价格对于年日照时间长达3000小时的西藏、新疆、内蒙古等地来说,很有吸引力。目前的政策可能会诱导企业向西部集中。” 昱辉阳光作为国内光伏业民营企业的龙头,参与了青海光伏930计划,承担其中20兆瓦的光伏电站建设。“原来对这个项目还有些犹豫,进度比较缓慢。现在政策落地了,我们对后期的投资就更加有信心了。”李仙寿表示,今后会根据这个规定进行核算,决定在各地的光伏项目投资。 据了解,接下来浙江省在起草光伏发电上网电价政策时,会充分考虑各种成本因素。同时,在地方性政策未出台以前,原来的补贴政策依然适用。此外,国家发改委今后将根据投资成本变化、技术进步情况等因素,对基础标杆电价作适时调整。 “从推动中国光伏产业市场化的角度,新政迈出了非常重要的一步。”业内人士表示,但目前的收益率对民营资本的吸引力依然不够强大,要真正形成规模化,还需要银行、社会基金等各方资本的介入和配合。 |
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