美国太阳能产业虽好　惟筹资仍是一大问题

美国太阳能产业若要打造发电规模等同于1座化石燃料电厂的屋顶太阳能计划，厂房规模至少需要数百英亩，造价至少都在10亿美元规模。对1个新兴产业来说，即使有著来自政府的奖励政策，如此沈重负担也仍是难以消受。西班牙艾班戈亚太阳能公司(Abengoa Solar)在美国正着手兴建2座大型电厂，该公司营运长Scott Frier表示，依目前债权市场的情况来看，要找到肯做长期放款的贷方并不容易。

9 月才传出加州主管机关通过Solar Trust of America(STA)在加州Blythe兴建全球最大太阳能电厂计划，该计划规模达60亿美元，发电量有1GWp。但10月初市场却已对该计划能否完成出现怀疑，STA也表示美国能源部对该公司的联邦贷款担保申请批准进度是比他们的预期慢了不少。

美国太阳能发电销量预计在2010年就可达到1GWp，相当于1座核电厂的发电量。有不少太阳能板业者以及相关计划业者对美国在5年内成为全球最大太阳能市场颇具信心，不过就目前情况来说，美国太阳能产业与德国及其它几个欧洲国家相比仍显落后。

全球太阳能安装量在2010年估计可达到14GWp，当中至少有一半是在德国，原因主要是德国民众及投资人为了在政府下砍补助前赶紧抢搭末班车、安装太阳能设备所致。

美国政府对太阳能产业的相关促进手段有二，一是补助3成的建厂资金，但期限只至12月31日，另外1个是额度可达计划所需资金8成的贷款担保计划。虽然立意良善，不过就实际提出贷款担保申请者的反应来说，不少都有申请程序冗长复杂的抱怨，以致目前申请通过的件数并不多。不少太阳能业者都有在加州兴建太阳能厂的计划，但目前都卡在主管单位审核贷款担保的部分，专家们认为因为所需金额庞大，恐怕不是所有计划都能如愿申请成功。

虽然获得公部门资助不易，但要取得私人金融机构挹注却也有相当难度。毕竟比起太阳能厂的长期放款计划，金融机构还是偏爱规模和风险都比较小的短期贷款。即使是大型金融机构愿意放款，但最高可达8%的利率还是比政府利率高上1倍左右。这种种不利因素便导致太阳能业者还是偏好跟政府打交道。

造成太阳能产业筹资困境的原因还有1个，那就是租税证券化(Tax Equity)的交易不再如金融海啸前热络。由于美国政府给予太阳能产业相当的租税优惠额度，用不到这么多额度的业者便会将其转让给金融业者，并以此方式筹资。在金融海啸前租税证券化市场规模曾一度超越50亿美元，问题是在金融海啸后，不少金融机构不是应声倒地就是受伤惨重，这便连带大大影响租税证券化市场，造成太阳能业者收入顿减，有的甚至还得卖厂求生。

不过随著景气逐渐复苏，金融机构对租税证券化市场的兴趣也有逐渐回温趋势，如夏普(Sharp)旗下的Sharp Solar美国事业部负责人Eric Hafter便认为美国租税证券化市场应会恢复成长力道。