2012年世界三大光伏市场被埋下定时炸弹

光谷子

　　2011即将结束，虽然今年的光伏市场未有如去年般惊艳的增长率，但凭借着去年的余温和年底的抢装小高潮，各研究机构预计2011全球光伏市场装机容量的在21GW至24GW之间，较去年增加了约三成，算是惊险过关。根据iSuppli的分析数据，意大利力压德国，成为今年最大的光伏市场。全球的前三大光伏装机市场为意大利、德国、美国，它们的装机量分别为6.9GW、5.9GW、2.7GW，三家总和达到15.5GW!

　　然而，光伏企业将在2012年面临更严峻的考验。一方面，库存依然未消，产能还在释放，供过与求的局面将长期得不到扭转，价格也将继续下行。另一方面，最具潜力的三大市场都暗藏隐患，前景未知。

　　德国随时可能"踩刹车"

　　德国对于全球光伏产业的贡献非常不言自明。2010年，仅德国一国的光伏电站装机量就接近8GW，占据世界的半壁江山。而今年，随着财政吃紧、补贴下调，德国的装机容量已经下降至5.9GW，可依然占据世界市场份额的近1/4。但在明年，德国市场的情况可能不容乐观。

　　在德国国内，一直有一股政治力量制约着太阳能的发展。以默克尔为首的基督教民主联盟党长期对太阳能持质疑态度，认为其享受了过多的补贴，却没有实现有效的发电，并且认为补贴光伏电站实质上并没有帮助到德国光伏生产企业，因为中国光伏产品占据了绝大多数市场分额。德国市场将实行安装上限的消息不时传来，从去年底，就已经有政界人士表示要对太阳能实行安装上限，万幸没有实现。

　　该来的总会来，年底三条不利消息相继传出。

　　先是要求实行太阳能安装补贴上限的消息再次出现，随着德国可再生能源法案再分配方案的中期预测版本的出现，基民盟经济方面决策人目前正在主张削减经费，试图再次激发关于光伏装机上限的探讨。

　　随后中国光伏企业最担心的事还是发生了，"反倾销"的诉讼在德国出现，据参加Intersolar中国展的德国联邦议会议员汉斯·约瑟夫·费尔表示，目前欧盟并没有想对中国采取反倾销措施，但是德国有一家公司已提起反倾销的诉讼。也有人透露，这家公司就是之前在美国"生事"的SolarWorld。

　　祸不单行，德国光伏企业开始出现破产。12月14日，德国首家太阳能上市公司SolonSE宣布，由于无法跟银行、投资者达成友好协议，公司已正式申请破产。SolonSE是德国首家上市的光伏制造企业。此前，中国光伏企业一直在美国市场进展良好，随着接连三家美国光伏企业的破产，导致美国把矛头指向中国光伏产业。一旦德国光伏产业开始洗牌，德国国内不满情绪难保不会引爆此前埋藏的一系列隐患。

　　因此，可以预计明年德国市场的形势将不会乐观，总安装量肯定会继续下滑，甚至面临着急刹车的隐患。

　　意大利明年后劲不足

　　意大利市场今年带给我们的惊喜不亚于去年2010年的德国。但是随着一系列限制光伏装机增长的措施，到2012年，意大利市场增速将减缓。意大利光伏产业协会GIFI的主席ValerioNatalizia在接受采访时表示，意大利明年的新增安装量将在3GW至3.5GW之间，但还是要取决于市场如何对新的注册机制和补贴政府做出反映。也就是说，明年意大利市场的下降率将可能高达50%左右。

　　今年6月，为了限制投机行为，意大利已经对大型光伏电站实行安装上限和注册机制。而明年，这一措施将更加严厉。这将导致未来拉动意大利市场的成长的主力军是1MW以下的小型系统，在一定程度上限制了意大利市场的成长速度。

　　此外，意大利已经明显感到中国光伏产品的进口是一个威胁，它是第一个明确提出"购买欧洲货"条款的欧洲国家。在2011年5月6日公布的《新能源法IV》中意大利规定，如新建太阳能发电系统的设备投资中(不含安装费)，60%以上购买欧盟境内企业制造的产品，则系统运营商将会获得10%的额外电价补贴。随后的几个月中，中国光伏产品向意大利的出口额明显下滑。因此，对于中国光伏厂商来说，2012年想在意大利赚钱依然不易。

　　美国贸易壁垒难破

　　美国是前景最被看好的光伏市场之一，即使面临光伏企业的接连破产，政策的暖风依然泽被着绿色能源。今年，美国成为全球第三大光伏市场，明年美国光伏市场的态势依然良好。可惜众所周知，美国已经开始对中国光伏企业的进入设置"关卡"。只能说，SolarWorld的诉讼正合了美国政府的意，转嫁国内对于政府贷款支持下的光伏企业频频倒闭现象的咄咄逼问。

　　12月3日，美国国际贸易委员会(USITC)就"双反"案(反倾销和反补贴)做出了初裁，"认定中国出口的太阳能电池及组件价格低于其合理价值，并得到中国政府补贴，对美国的光伏产业造成损害。"根据美国贸易救济政策程序,美国商务部将继续展开"双反"调查。这个消息对于之前一直公开认为美国不会搬起石头砸自己的脚的中国光伏产业是一个不小的打击。美国似乎并不惧怕所谓的"双输"，任凭中国光伏产业是声泪俱下还是声嘶力竭。

　　于是，不管明年美国市场的风光如何旖旎，在"双反"案未定之际，我们恐怕不敢奢求借其东风。

　　转战国内?

　　与三大市场让人胆颤心惊的前景不同，中国光伏市场在明年反而成了最值得期待的。

　　中国光伏市场在今年已表现不俗，虽然iSuppli预计中国的光伏装机容量为1.7GW，位列世界第四，但此前中国发改委能源研究所副所长李俊峰在中国能源企业峰会上表示，2011年底中国的太阳能总装机容量可能达3GW左右，而今年将新增2GW太阳能发电装置容量，新增太阳能装机容量可能达去年的4倍。

　　今年，国内政策逐渐明朗，先有青海电价敲定，后有全国性上网电价政策的出台，紧随其后十二五新能源规划提案(征求意见稿)的曝光。最终随着十二五规划的尘埃落定，至2015年我国太阳能发电装机量被锁定为15GW，年发电量200亿千瓦时，大大高于此前预期的10GW。以国内目前3GW的总装机容量来说，还有12GW的增长空间，至2015年，平均每年有3GW的增长空间。

　　虽然这个规划也一定程度上否决了未来几年内中国光伏市场爆发的可能，但可以说，新政策许了我们一个比较稳定的市场，这或许可以成为中国光伏制造商保证生存的稳妥之策

jack-taiwan

唯有打开中国光伏市场才能自救!