欧债危机镜鉴促中国“三思”

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       继希腊之后，意大利、西班牙债务危机加剧，近日又传出法国将下一个“沦陷”的说法。德国总理默克尔称：欧洲正处于第二次世界大战以来“最艰难时期”。

　　欧债危机引发“中国思考”。百姓欢迎的高福利制度为何成为欧债危机的“推手”？外贸需求萎缩给中国带来哪些困扰？中国应从欧洲产业空心化中汲取什么？

　　欧洲忙于“去福利化”我国急需“补欠账”

　　德国媒体公布了一组数据：被认为欧洲最勤勉的德国人每周上班4天至5天，一天有4.5小时午休和咖啡时间，人均年休假173天；德国用于养老金等社会福利的负债高达5万亿欧元。

　　联合国欧洲经济委员会测算，欧洲国家占据全球薪酬最高国家“前三甲”、几乎全覆盖的免费医疗、福利支出平均占政府总支出的50%左右，其中法国高达70%。

　　“危机暴露出一些国家寅吃卯粮无力负担高福利的弊端，欧洲可能因此进入"去福利化"进程。”中国社科院研究员田德文说，“但这不能否定高福利制度本身的积极意义。欧洲之所以长期保持稳定和经济发展，则是受益于其福利制度。”

　　相比之下，现阶段的中国需要探讨的并非高福利是否可行，而是如何补上历史欠账，构建覆盖城乡的社保制度“网”。

　　43岁的甘肃人李代松3年前来北京打工，一双儿女都在老家。10月施工时摔伤了手臂，除工地上赔偿的一部分外，其余800多元都是自己出。他有三盼：农民工看病减负、孩子跟来北京有学上、收入能提高一些好给父母养老。

　　“就业难、上学贵、不敢生病”，类似的困惑在低收入人群中很有代表性。近年来，我国社保体系建设取得积极进展，养老保险异地转移接续等陆续出台确立，但针对农村人口的户籍改革、就业、培训、社保等制度还有待完善，第二代农民工的子女教育等问题也期待取得新进展。

　　与此同时，腐败、公款消费屡禁不绝，部分行业的“隐形福利”加重分配不均。“不破则不立。”浙江省国际经贸研究中心主任张汉东说，“如果不破"垄断"，则我国每年增加财政支出提高社会福利的成果就会被抵消。”“我们的做法要与西方有所区别。一些国家政府高筑债台支撑福利的做法不可取。”田德文说，“我们设计制度时应考虑公平、效率、与社会发展阶段兼顾，特别是制度设计决不能"嫌贫爱富"，不能让基层劳动者"出了力却伤了心"。”

　　贸易保护再抬头结构转型更紧迫

　　受欧债危机加深或导致美国银行业信用恶化的影响，纽约股市17日继续下跌近2%；国际货币基金组织预测，贸易保护主义抬头将反作用于新兴经济体外贸出口。

　　数据显示，今年前10月我国贸易顺差收窄15.4%，其中10月份顺差收窄超36%。世贸组织统计，前10月欧美对中国发起的贸易摩擦占其发起总量的一半。“欧债危机会拉低中国经济增速0.5个百分点，出口减少7%。”法国外贸银行经济学家帕特里克·阿蒂斯说，“中国正面临世界贸易停滞和贸易保护主义风险。”

　　眼下，尚德、英利等国内知名太阳能企业正忙于对美国发起的“双反”调查进行抗辩。10日，美国商务部正式立案对中国输美太阳能电池（板）进行反倾销和反补贴调查，这是中国清洁能源产品遭受的第一起贸易救济调查。“这是一个坏典型，一旦美国诉讼成功，其他国家可能效仿。”国内一家太阳能企业负责人说，“影响会慢慢体现出来，已有迹象显示国外客户开始持单观望。”

　　从传统刚性需求产品到新兴产业遭遇反垄断反倾销，从做空“中国制造”到美参院执意通过人民币汇率案，欧美主要贸易国这些行为均释放出一个信号：争夺海外市场和贸易顺差的“战斗”已悄然打响，贸易保护主义再次抬头。

　　今年以来新兴经济体对我国贸易摩擦也在增多，上半年“金砖四国”对我国发起7起贸易救济调查，涉案金额近7.8亿美元，为历年来最多。

　　作为世界第一大出口国，中国传统外贸企业第三季度以来已感受到“阵阵寒意”。义乌海关数据显示，当地外贸出口额环比两个月下滑，10月份对欧贸易环比下降超25%。商务部预计，我国出口环比增速回落的态势可能持续到明年。

　　汇率上升、成本涨价、贸易摩擦，国内外因素交织让一线外贸企业倍感压力。

　　但也有一些企业正通过产品与管理创新，意在危难中寻机抢占产业升级制高点。正泰太阳能科技公司是杭州一家大型太阳能生产企业，企业通过管理创新，销量不降反增，今年前三季度销售收入同比增长近一倍。“面对贸易摩擦，行业协会和企业要积极应诉。”国家发改委专家张燕生说。“但根本上，还是要转变经济发展方式，降低对外贸易依存度，减少受人掣肘的风险。”他说，“一方面我国应当通过降低税收、藏富于民扩大国内消费，加大经济发展内生动力；另一方面应当从调整产业结构入手，促进第三产业快速发展。”

       来自: 国际商报

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